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    2022年云南省16个州市政法工作亮点回眸    
[ 作者:云南政法 日期:2023/2/8 来源:本站原创 点击:881 评论:0 ]

2022年,面对严峻复杂的风险挑战,全省16个州市政法机关以“四个专项”行动为抓手,全力护航党的二十大,用最强政治担当、最高工作标准、最严作风要求、最佳精神状态,打赢了一场又一场硬仗,在“政治大考”中诠释了忠诚担当,践行了“两个维护”,建设好家乡,守护好边疆。

过去的这一年,全省16个州市政法机关主动作为,从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,确保了全省社会大局持续稳定,筑牢了祖国西南安全屏障,为党的二十大胜利召开和全省经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

 

2022年,昆明全市政法系统以争创全国市域社会治理现代化试点合格城市为契机,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来认识、理解、把握和推动市域社会治理现代化试点工作,全力以赴争当市域社会治理现代化的“全能冠军”,力促市域社会治理跑出“加速度”。

通过建立关口前移的风险防控体系,昆明实现了市域治理由“应急灭火”向“源头防控”的转变。深入推进“四个专项”行动,坚决打好“防风险、保安全、护稳定”的“组合拳”,让市域成为各类风险隐患的“终结地”。
通过建立高效便捷的公共服务体系,昆明实现了市域治理由“大水漫灌”向“精准效能”的转变。深化“放管服”改革,推行“一网四中心”建设和政务服务“七办”模式,全市公共服务满意度位居全国第4位,其中公共事业领域满意度荣登榜首。依托“智慧昆明”建设,实现了1344个事项“掌上办”,政务服务事项网上可办率达98.2%,构建“无处不在”的政务移动网络服务体系。
通过建立融合联动的基层基础体系,昆明实现了市域治理从“封闭作战”向“全域贯通”的转变。推动综治中心实体化运行,在市、县两级分别成立副县级、副科级事业单位,乡镇(街道)增核3至5名事业编制,积极探索综治、网格、信访、矛调“四中心”融合建设,建成“一张屏”指挥调度系统,打造政法工作实战平台和“一站式”社会治理中心。全面推动网格化服务管理,整合综治、城市管理等网格实施“一网统管”,推动多网合一、资源共享。
立足省会城市“首位度”,2022年,昆明着力打造试点创建“新高地”,争当全省标杆、全国样板。中央政法委在第一次市域社会治理现代化试点工作交流会上推广了昆明经验,平安中国建设表彰大会对昆明市域社会治理工作给予高度肯定。
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2022年,昭通市委政法委将“三个高质量”建设作为年度重点工作,以“四个专项”行动为抓手,围绕“五无五少两提升”工作目标,全力防范化解“五大风险”,攻坚克难、开拓奋进,大力加强平安昭通、法治昭通建设,打赢了一场又一场硬仗,防范化解了一系列重大风险,为全市经济社会发展创造了安全稳定的环境。
一年来,昭通各政法机关大力推进县、乡、村三级综治中心规范化建设、实体化运行,扎实做好矛盾纠纷排查化解、网格化服务管理、特殊重点人群服务管理、群防群治和基层平安创建等基础工作,全面推进“平安探头”“亲情探头”“产业探头”等的建设力度,充分发挥小探头的大作用,打造“户户建探头、人人共治理”的社会治理共同体“昭通小切口样板”。
正在践行一线工作法的“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”经验做法被省效能办采用推广,群众安全感满意度得到提升。
全面做好矛盾纠纷排查的点、线、面的结合文章,着力抓实排查“前端”。昭通市委政法委统筹发展与安全,锚定“六个严防、三个确保”工作目标,以“四个专项”行动为抓手,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。全力打造9个万人以上易地搬迁安置点和水电移民搬迁安置点社会治理示范样板,总结推广易地搬迁安置区“社区—片区—楼栋—党员—群众”联动网格、“红黄绿”监测预警等一批具有昭通特色、可复制推广的经验做法,鲁甸卯家湾安置区“红黄绿”社会治理入选云南省社会治理创新一等奖。
全市政法机关紧紧围绕广大人民群众关心关注的热点、堵点问题,聚焦短板,精准发力,坚持把打击突出违法犯罪作为提升群众安全感的主要路径,切实回应人民群众的期待和要求。
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刚刚过去的一年,曲靖全市发生命案同期相比下降57%,曲靖命案防控实现了历史最好水平,为争创全国市域社会治理试点合格城市答好最难一道“压轴题”。

工欲善其事,必先利其器。在争创全国市域社会治理现代化试点合格城市工作中,曲靖市因势利导、因地制宜,大胆探索新举措,破解全市命案防控困局,探索实施“蜂巢、蜂眼、蜂蜜”“三蜂”工程,全市6万余名网格员化身“小蜜蜂”“千里眼”“顺风耳”,充分发挥前治阵地“探测器”“侦察兵”作用,及时有效“探测”到家庭风险、治安隐患等社会深层的各类社会风险。同时,曲靖市多部门齐抓共管“多元化解”,从源头上预防化解了引发各类案件的“火苗”,实现了全市命案大幅下降,群众安全感、满意度、幸福指数均得到极大提高。群众热情地将网格员比作“辛勤的小蜜蜂”。
曲靖市扎实抓好基层基础建设,全覆盖推进市、县、乡、村四级社会治理中心(综治中心)建设,调整优化网格化服务管理体系,统一划分3万余个网格,配备专责网格员3.8万余名。
曲靖市按照“全覆盖”的原则,结合地域特点、服务管理、基层力量等实际,建立“乡镇(街道)―村(社区)―村(居民)小组或居住小区”的三级网格,配套建立网格准入清单、“邻里守望”等工作机制,全市划分一级网格137个、二级网格1689个、三级网格26488个。

曲靖市建立矛盾纠纷排查三级响应机制,根据响应等级对应开展不同频次的矛盾纠纷排查工作,切实发挥好网格员和基层干部“侦察兵”作用,建立完善风险隐患线索收集制度,推动形成“横向到边、纵向到底,不留缝隙、不留死角”的矛盾纠纷排查发现工作格局。

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过去的一年,玉溪市委政法委担实维稳主责,牢牢把握工作主动权,较好地完成了年初既定的“12356”目标任务,圆满完成了省委提出的“六个严防、三个确保”和玉溪市委提出的“四个绝不允许、两个坚决预防和杜绝”的党的二十大安保维稳目标,全年玉溪市群众安全感满意度达96.44%,创玉溪10年来的最好成绩。
2022年,玉溪市以“护航党的二十大”为首要政治任务,将“四个专项”行动、常态化扫黑除恶斗争等一体统筹推进,出色完成了党的二十大、省第十六届运动会等安保维稳工作。全市8类主要刑事案件全面下降,命案发案数同比下降18.75%,三级以上易肇事肇祸精神疾病患者做到“应收尽收”,95%的矛盾纠纷在基层得到及时化解,部分历史遗留问题、突出风险隐患得到妥善处置和有效稳控。
玉溪市围绕市域社会治理主题、平安稳定主业,发挥优势、开拓创新,形成了上下统一安排、全市协同奋进的生动创建局面。目前,全市共性指标完成率95.5%,区域特色指标完成率100%,全市未发生负面清单案事件。德治教化、防范网络安全工作经验在全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上交流发言。“玉溪共治通”荣获中央政法委第四届“四个一百”优秀政法新媒体评选融媒公共服务奖,党建引领“多网合一”走出玉溪市域社会治理新路径经验,入选“云南省社会治理创新奖”。
玉溪市始终坚持以法治引领改革,以改革促进法治。加强人民法院调解平台的运用,全面启动派出所“一室两队”改革。印发“八五”普法方案,组织开展第四批玉溪市“民主法治示范村(社区)”创建活动,全市成功创建8个国家级、53个省级、175个市级“民主法治示范村(社区)”。
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保山市坚定不移贯彻总体国家安全观,扛牢为国守边的政治责任,加快创新务实管用的边境联防体制机制,推动人防、物防、技防、犬防“四防”深度融合,党政军警民合力强边固防格局更加巩固,边境管控格局发生根本性变化,有力筑牢了祖国西南安全稳定屏障。

优化机制系统治理,推动“四防”建设深度融合。保山构建完备有力的边境联防领导体系、协调联动的边境联防工作体系、专兼结合的边境联防力量体系、长期有效的边境联防保障体系、科学优化的边境防控点位。将抵边联防所、抵边警务室、军队防控点、市镇村边境防控点等一线点位调整优化为250个1568人,较鼎峰时期下降过半。
专项打击精准治理,根治跨境犯罪顽瘴痼疾。保山坚持整体联动、合成作战。按照“2个边境县市为重,3个县区同步,全警参与”的模式,优化调整市、县、乡三级“打跨侦查中心”机制,有力推动全市打跨模式的转型升级和打击质效的整体提升。
2022年,保山市查获走私案件总数、刑事立案总数、行政受案总数、刑事破案总数四项指标位居全省第一。
坚持多措并举,“打防管控建治宣”一体推进。打击上,以全链条目标案件带动牵引,力求打深打透、拔根除源、消除危害;防范上,日均投入2260余名民警辅警开展查堵拦截;严管严控上,轮次开展“三查四告知”专项工作,全面加大涉赌、涉诈等重点人群管理力度;建设上,“建四防、建机制、建模型”,依托全省“一基座三中心”数据平台,建模分析赋能打击治理能力提升;治理上,坚持“什么问题突出就治理什么问题”,依托案件复盘暴露出的短板和漏洞,全面加强“人、地、物、事、网”的治理力度。
保山市综合施策进行多元治理,实现边境地区长治久安。
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刚刚过去的2022年,楚雄州政法机关求真务实、守正创新,认真履职尽责,勇于攻坚克难,善于开拓进取,推动政法工作高质量发展,取得了明显成效。
在全省群众安全感满意度调查中,楚雄州综合满意率97.23%,位居全省第二。武定县、永仁县97.86%,综合满意率并列全省第一,牟定县、大姚县排名全省前十。执法满意度永仁县97.98%,位列全州第一,南华县97.36%,位列全州第二,双柏县、牟定县位居全州前列。
楚雄全面协调推进法治楚雄建设,政府立法工作高质量推进,依法行政制度体系不断健全。严厉打击突出刑事犯罪,破获了大批影响恶劣的重特大案件和命案积案。2022年夏季治安打击整治“百日行动”中,全面落实“打、防、管、控、治”各项工作措施,共破获各类刑事案件600余起,抓获犯罪嫌疑人600余人。组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,开展预警劝阻25万起,止付金额40余亿元,全力守护群众“钱袋子”。
全州检察机关数字赋能提升监督质效,建成首家检察业务大数据中心,融通了37个单位信息平台,大幅提升法律监督能力、司法办案效率。全州法院细化完善26项司法措施,向社会公布推进法治化营商环境的10条措施,持续开展“百名法官进企业”活动。深入开展“公安千警进万家”活动,推进“互联网+治安管理服务”和“证照分离”改革,出台治安部门服务企业服务群众优化营商环境的制度举措,“放管服”举措在基层落地落实。全州司法行政机关整合资源打造“一体化网络平台”,办理律师服务、人民调解、法律援助、公证、司法鉴定等法律服务10751件,解答微信法律咨询群咨询和面对面法律咨询68846人次。 
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2022年,红河州委政法委紧扣党的二十大安保维稳主题主线,以全省“四个专项”行动为抓手,以全州“10+1+5”专项行动为补充,打好“整体防控”组合拳,有力确保了全州社会大局持续和谐稳定。

红河州建立《红河州风险隐患分析研判及政法领导干部包保县市工作机制》,推动政法领导逐级下沉、逐级研判、逐级包保,通过旬研判、月分析、季研究,“一事一清单、一事一交办”,有力推动政法各项重点工作。

有力维护社会和谐稳定。健全完善维护社会稳定工作机制,切实筑牢人民安宁防线。将命案防控、边境管控、校园安全、矛盾化解、打击电诈、打零收戒等政法单项工作捏合成集中攻坚行动,形成重遏制、强高压、长震慑效应。

红河州把“四个专项”行动作为党的二十大安保维稳的重要抓手,集中力量抓实抓细8类特殊群体服务管理,分类分级全面落实包保管控。抓实命案源头性防控,持续推进平安创建工作,把矛盾纠纷“排查得出、稳控得住、化解得了”作为预防和减少案事件发生的关键,去年命案立案率同比下降56.52%。

红河州着力提升社会治安整体防控水平,加强基层社会治理创新,全力优化法治化营商环境,全面拓展“五位一体”合力强边固防工作格局,织密织牢边境防控网,始终保持严打整治跨境违法犯罪的高压态势。

突出政治忠诚,抓实思想政治建设;突出从严治警,抓实党风廉政建设;突出实战本领,抓实能力素质建设。红河州深入推进作风革命、效能革命,加强干部人才队伍建设。

红河州委政法委始终坚持把筑牢政治忠诚作为政法队伍建设的“第一标准”,推动政治学习和理想信念教育常态化,引导全体干警砥砺初心、勇担使命。持之以恒推进全面从严管党治警,努力打造一支忠诚干净担当的政法铁军。

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2022年以来,文山州政法工作以守护生命安全为底线,扎实推动社会治理模式向事前预防转型升级取得实效。全年实现10万人命案率为0.43,全年学生溺水事件发生起数同比下降75%,死亡人数下降71.2%。群众安全感满意度排名首次进入全省中间水平。
成绩来之不易,凝聚着全州政法人员极为艰辛的付出。据了解,2022年一季度,文山州连发命案,文山州委政法委决定直面困难,用最大努力改变困局。通过面对面听取每一起命案发生的县乡汇报、开展一线调研以及系统性研究后,决定扎实推动社会治理模式向事前预防转型。
2022年5月,文山州委办、州政府办联合出台文山州命案防控专项整治三年攻坚行动方案,推进“人、事、地、物、业”全要素防控。文山州委政法委对近10年来的典型命案进行分析,研究提出分类防治对策。州委政策研究室收集梳理外地先进做法,形成研究报告,州公安局对照命案侦防“20条意见”查找短板弱项,严密防控措施,州、县纪委监委加强责任督导,2022年共挂牌2个乡镇、通报问责一批单位和个人。各县(市)、乡镇(街道)党委(党工委)命案防控责任得到进一步压实。
文山州委政法委,州中院、公安局、民政局、司法局、卫健委、妇联等部门联合出台婚姻家庭纠纷排查化解工作方案。运用“乡镇1张网、部门6条线”,常态化排查高、中、低三级风险的婚姻家庭纠纷,逐一化解、稳控。各行业部门集中开展矛盾纠纷集中排查化解行动,全部录入信息平台进行管理,较好止住发案之“纷”。
文山州把命案防控作为市域社会治理重要内容,突出“精神疾病患者必防、娱乐场所必防、前科人员可防、矛盾纠纷可防、家庭暴力可防、故意伤害可防”等工作重点,全面压实行业系统“谁主管、谁负责”监管责任。推行“综治中心+网格化+信息化”的社会治理模式,对可能引发命案的“人”和“事”进行网格化精细化管控,社会矛盾真正实现可防可控局面。
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2022年,普洱市着力解决命案难防、边境难管和农村法治基础薄弱等问题,平安建设考核、群众安全感满意度均居全省前列。
针对边疆部分群众法治意识淡薄、解决矛盾方法简单、易引发命案的问题,普洱市加强法治教育、正面引导、反面警示、以案释法,全市命案连续3年实现大幅下降。
普洱市对典型命案到发案村(社区)进行巡回审判或公开宣判,组织群众旁听,要求“六类人员”必听,达到“审理一案、教育一片、震慑一方”效果。
推进“法润乡村”,夯实农村地区法治基础。针对农村法治基础薄弱、法治力量不足的实际,统筹调动全市政法干警及法治专业力量,开展多元化、接地气的法治宣传教育。采取分区包点和市县乡三级联动的形式,全市4000余名政法干警每季度分批下沉993个行政村,与群众面对面、一对一宣传法律。全覆盖实施行政村“四个1”工程:落实1名法律顾问,培养1名“法律明白人”,组建1支普法先锋队,建成1个公共法律服务站,确保“法”在群众身边。
坚持“送法到边”,筑牢边境防控铜墙铁壁。针对境外疫情形势严峻、跨境违法犯罪突出等问题,普洱市坚持法治宣传教育引领强边固防,2022年全市妨害国(边)境案件同比下降59.8%。开展“法治春风拂边寨”专项行动,把涉疫、涉边、涉毒等法律作为重点,开展“双语”普法、“说理执法”“火塘夜校学法”以及毒品、枪支等公开销毁活动,将法治理念根植群众心田。
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2022年,西双版纳州政法机关不断深化司法体制改革,完善执法监督体制机制,加快公共法律服务体系建设,优化政法服务公共产品,不断提升法治建设成果转化为服务经济社会发展能力。
深化政法领域改革,提升司法公信力。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,西双版纳州委政法委牵头,2019年8月率先在全省中级法院组建速裁团队,构建分层递进纠纷解决机制,形成“多元调解+速裁”工作格局。强化监督制约机制建设,推动州、县两级检察机关与公安机关全面挂牌成立“侦查监督与协作配合办公室”,进一步深化警检协作配合和实现对立案、侦查活动的实时、全面监督。
优化政法公共服务,提升服务发展能力。探索建立“司法审判+社会综合治理”保护生态资源环境新模式,在西双版纳州9个国家级、州级、县级保护区挂牌设立生态巡回审判点,依法严惩“毁林种茶”等破坏森林资源犯罪,受理案件同比下降54.8%,起到较好震慑作用。着力打造具有西双版纳特色的公益诉讼模式,制定“河长+检察长”“林长+检察长”协作机制,启动“刑事+公益”雨林生态检察工作试点,办理涉水行政公益诉讼案件6件,发出诉前建议6件;立办亿都矿业有限公司非法采矿公益诉讼案等案件,督促涉案企业完成生态修复并作为典型案例上报最高检。
健全法律服务体系,提高法治普惠质效。紧紧围绕打造“线上、线下便捷高效全覆盖公共法律服务体系”,研究制定《2022年西双版纳州公共法律服务体系重点项目建设实施方案》,加强村(社区)公共法律服务平台建设、健全完善村(社区)法律顾问制度、完善便民利民措施、开展“民主法治示范村(社区)”创建等活动,完善各级法律服务中心功能区,推行温情执法,推出“民族特色户籍窗口服务”“首违不罚”等便民利民措施,为群众提供更优质法律服务。
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2022年,大理州全体政法干警围绕主责主业和改革发展稳定大局,持续巩固提升“平安中国建设示范州”和两次荣获全国“长安杯”创建成果,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定各项工作,为全州以绿色为底色的高质量发展作出了政法贡献。
大理州紧盯目标任务,持续加大试点创建工作力度,全力冲刺市域社会治理现代化试点创建达标验收。全州12县(市)同步成立综治服务中心(网格化综合服务中心)机构,全州112个乡镇(街道)1159个村(社区)均落实综治服务中心(网格化综合服务中心)建设场所,实现了州、县(市)、乡镇(街道)、村(社区)四级综治服务中心(网格化综合服务中心)规范化建设全覆盖。
大理州坚持长效长治,全面提升人民群众安全感满意度,探索创新矛盾纠纷多元排查化解工作措施,促进人民群众安全感满意度提升。2022年上半年,大理州群众安全感综合满意率和执法满意率均高于全省平均水平。
强化统筹协调,持续深化执法司法改革,深入推进政法领域全面深化改革,抓实涉法涉诉信访化解,探索建立州、县、乡、村四级法治文化示范点创建机制。
打造具有地方民族文化特色的执法司法实践品牌,打造了“金花调解室”“阿鹏调解室”等一批具有鲜明白族特色的地方调解品牌。在全州成立未成年人志愿者服务工作团队和13个“金花姐姐未成年人检察工作室”,办理的案件多次被评为省级优秀案例,制作的全省首条未成年人检察MV《未检金花姐姐》在最高检公众平台播出,受到一致好评,“金花姐姐”成为护航未成年人健康成长的“金字招牌”。
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2022年,德宏州委政法委在省委政法委和州委、州政府的坚强领导下,团结带领全州政法部门,强作风、重落实、提效能,平安德宏、法治德宏、政法队伍三大建设取得新成效,为党的二十大胜利召开和德宏经济社会高质量发展营造了安全稳定的政治社会环境,跨境违法犯罪高发态势得到彻底扭转。
德宏州委政法委紧扣党的二十大安保维稳工作主线,以“四个专项”行动为抓手,全力防范化解各类涉稳风险隐患。紧盯10大类社会矛盾风险,排查突出风险291件挂账销号;深入推进命案攻坚三年行动,完善婚姻家庭风险隐患等级评估机制,命案发案数、致亡人数同比下降58.82%、47.06%,命案发案降至22年最低;有效化解一批风险隐患,为党的二十大胜利召开创造了安全稳定的政治社会环境。
近年来,德宏一直着力打造新时代具有边疆、民族特点的“枫桥经验”德宏升级版。目前,打造出具有民族特色的“德昂族托阿姆调解室”“犀鸟调解室”“阿昌族百灵调解室”“傣族金孔雀调解室”,将民族文化、善良风俗融入纠纷调解,妥善化解一批婚姻家庭、相邻关系和医疗、教育、就业、社保、养老等领域矛盾纠纷。持续深化司法责任制综合配套改革,制定《关于完善司法责任制改革实施意见》《入额院领导、部门负责人办理案件规定》等20多项制度。
2022年,德宏持续巩固政法队伍教育整顿成果,推进全面从严管党治警取得新成效,涌现出平安中国建设先进集体德宏州扫黑办,全国优秀共产党员、全国特级优秀人民警察、德宏边境管理支队木康边境检查站副站长郑兆瑞,全国模范司法所所长、第八届全国道德模范提名奖获得者余运清等一大批先进典型,德宏州委政法委被评为“省级文明单位”。
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2022年,丽江政法机关以紧盯党的二十大安保维稳工作为主线,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,全面深化政法领域改革,加强政法队伍建设,积极推进平安法治丽江建设,有效维护全市社会大局持续安全稳定。
推进平安建设更加有力。丽江市强力开展“四个专项”行动,破获养老诈骗犯罪案件20起,追赃挽损330万元,精准帮扶管控8类特殊群体,排查化解矛盾纠纷3891件,提请市委专题研究推动命案防控工作,对命案逐一倒查通报,严肃开展责任督导追究;积极推进市域社会治理现代化创建,制定印发工作方案,典型经验2次在全国层面交流;全面完成“雪亮工程”国家级验收检查,项目建设和应用创新得到专家组肯定;制定印发《综治中心建设工作规范》,全力推进四级综治中心规范化建设、实体化运行。
推进法治建设更加有力。深入开展“法律六进+N”普法宣传活动和普法强基补短板患者·过年关专项行动,加强法治文化阵地建设,推荐上报全国、省级民主法治示范村(社区)12个;在丽江市中级人民法院挂牌成立“丽江市民营经济纠纷诉调对接中心”,优化法治化营商环境;建立市级“河(湖)长+检察长制”和川滇三州市六县(区)金沙江生态环境和资源保护跨区域检察协作机制,用法治思维、法治方式筑牢金沙江生态保护屏障;加强法治政府建设,“深化行政复议改革 彰显行政复议功能”项目通过第二届全国法治政府示范建设单项优秀项目初审。 
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2022年以来,怒江州政法机关牢记习近平总书记“建设好家乡、守护好边疆”殷殷嘱托,大力弘扬“怒江缺条件,但不缺精神、不缺斗志”的精神,以争创全省提升边疆民族地区治理能力示范区为目标,扎实推进“五大行动”,奋力推动怒江州群众安全感满意度跃升至全省第一。
扎实推进维护国家政治安全社会稳定行动。怒江州紧盯重点领域、重点问题,严密防范系统性安全风险。强化风险隐患防范化解,对排查出的重点人、重点事做到“一事一策、一人一策”“领导包案”,全力推动各类涉稳风险隐患及时化解。全州政治社会大局持续平稳可控,没有发生影响稳定的重大案事件。
扎实推进以网格化管理为牵引的边境社会治理能力提升行动。怒江州把网格化服务管理作为提升社会治理能力的重要抓手,结合怒江实际,研究出台《关于加强网格化服务管理的意见》,划分基础网格11414个,选聘网格长1081人、网格员17060人,抓实信息化、智能化管理平台试点建设与推广应用,推动实现明确领导责任、明确网格划分和网格员职责、明确奖惩提高网格员待遇、提升智慧化水平的“三个明确、一个提升”。
扎实推进强边固防巩固边境安全行动。怒江州科学合理调整技防设施、推进特色功能开发应用,扎实推进边境立体化防控体系“三防”融合应用,着力构建科学高效的“党政军警民”边境联防联控六级联动体系,有力提升管边控边合力。
针对未成年人违法犯罪万人发案数较高的问题,积极筹建重点青少年专门学校,探索建立发现报告、会商沟通等五项制度,坚决压降未成年人万人发案数。以特殊群体服务管理全面度和精准度,提升平安怒江建设基础工作扎实度。 
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2022年,迪庆州政法机关从严落实州委“五个第一”和“每月三个必调度”机制为保障,以平安建设、市域社会治理现代化试点创建为牵引,以“一学四抓三促进”“4+2”等专项运动为抓手,保持了全州“零命案”的良好态势,维护社会稳定工作扎实有效,平安法治迪庆建设成效明显,政法领域改革不断深化,政法队伍建设得到加强,人民群众对执法、司法的满意度不断提升。

迪庆州认真贯彻总体国家安全观,围绕党的二十大维稳安保主线,着力抓实专项维稳任务落实。完善基层体制机制,配齐配强全州29个乡镇政法委员,把党对政法工作的绝对领导根植到最基层;扎实开展政法队伍教育整顿,自教育整顿开展以来,共开展“我为群众办实事”实践活动5018次,推出便民措施258条,服务人民群众37.3万人次,全力解决人民群众“急难盼愁”问题。

深入推进扫黑除恶常态化,扎实开展“4+2”专项行动,狠抓突出矛盾风险排查化解,积极打击整治枪爆违法犯罪,对养老诈骗和命案防控工作进行打击整治,组织召开全州“以案定补”现场推进会,探索建立行业性、专业性和第三方调解组织,对零命案县(市)实行“以奖代补”的政策。

不断优化完善基层网格化管理服务,优化各层级网格设置,切实让网格员在基层社会治理中发挥了宣传员、排查员、协管员、调解员、示范员、服务员“六大员”作用,有力服务了疫情防控工作大局。

保持对各类违法犯罪行为高压严打态势,严厉打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪;强化命案防控,实现命案连续7年全破,呈现发案数逐年下降的良好态势;系统打击电信网络诈骗,“两降两升”的态势基本形成,社会治安持续向好,群众安全感、满意度不断提升。

加强矛盾纠纷排查化解,全面提升调解能力建设水平,全州近95%的矛盾纠纷化解在基层一线,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

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边防固则国家兴,边疆宁则国家安。临沧全市各级政法干警用实际行动贯彻落实习近平总书记“守护好神圣国土”的殷殷嘱托,深化党政军警民合力强边固防机制,让党旗在边境线上高高飘扬,边境管控和边境疫情防控取得了显著成效。

强化政治引领。临沧市委、市政府坚决贯彻落实中央、省委关于强边固防和疫情防控的决策部署,把守好边境、防好疫情作为推动临沧高质量发展的头等大事。深化“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的党政军警民“五位一体”合力强边固防机制,严格落实“五级书记抓边防”“五级段长守边防”机制,深入开展“争当一辈子好段长”实践活动,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮、党员在一线担当。
加强统筹协调。为全面做好边境管控和疫情防控,临沧市委、市政府主要领导靠前指挥,全面统筹,精准防控,筑牢“纵深、国境、境内”三道防线,切实承担起外防输入的政治责任。
构建防控体系。积极推进“人防、物防、技防”边境立体化防控体系建设,实现由“人海战术”向精准管控防控转变。
做实边境治理。严厉打击整治涉边违法犯罪活动;充分发挥党建引领社会治理网格化作用,全力织牢边境地区党组织体系和社会治理体系“两张网”;大力推行群众积分制、“协商在基层”等一批有效治理举措,充分发动群众、依靠群众,发挥出群策群力、群防群治的最大合力。

重视对外合作。主动将工作延伸至境外,加强与缅方联防联控,累计向缅方援助价值1.54亿元的防疫物资,援助防疫资金335万元,全市累计派出150批1005人次赴缅甸开展抗疫援助工作。

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