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    永仁县司法局2021年市域社会治理现代化试点工作中期评估总结    
[ 日期:2021/11/29 来源:本站原创 点击:391 评论:0 ]

一、完善社会治安防控体系

1、大力推进“智慧矫正”建设。制定完善社区矫正信息化工作制度,推进“智慧矫正”专业化、规范化、智能化建设,切实发挥科技手段在社区矫正工作中的保障作用。逐步配齐信息化设备,加强网络安全防护,夯实社区矫正信息化建设基础。永仁县司法局及7个司法所已完成远程视频督察系统建设,实现部省州市县乡五级视频监控联网。

2、提高“智慧矫正”科技运用能力。加强社区矫正信息设备的使用培训,提高工作人员信息化工作能力和水平。提高云南省智慧矫正一体化平台管理信息录入质量,实现社区矫正全业务、全流程、全时段数据化管理。熟练掌握“云南矫务通”“云南在矫通”等软件的操作,运用电子定位、轨迹查询、大数据分析和区块链等现代化信息技术,加强信息化核查力度,提高对社区矫正对象的监管教育水平。年内组织社区矫正工作人员培训4次,社区矫正对象使用“云南在矫通”APP小程序达65%以上。

二、防范化解社会矛盾风险

1、建设公共法律服务实体平台,全面提升公共法律服务体系建设水平。2020年建成覆盖县、乡镇、村(居)的三级公共法律服务中心70个(县级公共法律服务中心1个、乡镇级公共法律服务站6个、村(居)公共法律服务点63个),建成开通掌上12348手机APP、12348云南法网、12348公共法律服务热线“云岭法务通”智能法律机器人,在公共法律服务中心、信访局、县政务服务中心、莲池乡政务服务中心、永兴乡政务服务中心五个窗口各配置一台“12348”智能机器人,通过热线平台、网络平台、实体平台三管齐下,使公共法律服务真正做到全时空、全业务,满足不同人群不同法律服务的需求。全年,累计接待法律咨询、受理办理各类法律事务36件次。

2、加强信息系统管理。确保各司法所人民调解管理信息系统“单位信息”“工作人员”“人民调解”“案件管理”运转正常;开通了“云南在线矛盾纠纷多元化解平台”(以下简称“云解纷”),把线下的矛盾纠纷多元化解搬到了线上。2020年,全县受理人民调解案件580件,调解成功576件,调处成功率99.3%;重大疑难复杂案件3件,协议涉及金额1021.84万元。村居人民调解委员会调解案件371件,乡镇人民调解委员会调解案件209件。排查纠纷188次,排查发现矛盾纠纷123件,预防纠纷34件。没有因民间纠纷调解不及时转化为民商事案件、治安案件、刑事案件的情况。充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。

3、推动公共法律服务均衡发展,提升公共法律服务的能力和水平。开展“万人进千村帮万户”法律服务助推扶贫专项活动。根据楚雄州司法局转发云南省司法厅《关于开展“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动的通知》精神,加强组织领导,建立了以县司法局长为组长的万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动领导小组,下设办公室,明确工作职责。在摸清底数的基础上,组建了2个团队,即永仁县基层法律服务工作者服务团和永仁县基层司法所工作人员服务团,建立三个清单即法律问题清单、法律需求清单、法律顾问清单,印发129份到43个贫困村广泛征求意见建议。建立“法润脱贫”法律服务微信群。在43个贫困村按“1+1+1+N+N+A”的模式,组建“法润脱贫”法律服务微信群43个,为群众提供法律咨询服务。一年来,办理法律援助案件104件,其中:刑事11件,民商事93件。为弱势群体提供了高效便捷的法律援助。

3、调联动工作机制不断完善。成立了由县委常委、政法委书记任组长,县人民政府分管的副县长、县人民法院院长、县检察院检察长、县委政法委专职副书记、县司法局局长为副组长,成员包括县委办、人大办、政府办、政协办、综治办、维稳办、信访局、公、检、法、司等23个部门和单位组成的永仁县大调解中心协调领导小组,指导、协调全县各类社会矛盾纠纷的调处工作。协调领导小组下设综合协调中心、调解指挥中心、调解培训中心、调解宣传中心、乡镇综治维稳中心(工作室),指导各级调解委员会工作。

三、发挥法治保障作用

1、加强行政执法协调监督工作。持续推进“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度相关工作。于7月参加全州行政执法案卷集中评查,全县被抽查行政执法案卷中优秀4卷,合格2卷,不合格1卷,评查结果仅次于大姚县,位列全州10县市第二名,创历史新高。自4月起开展全县2021年度行政执法人员资格考试工作,组织全县168名行政执法人员按程序申报参加资格考试(州级主管部门组织实施74人,县级自行组织94人)。

2、充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策中的作用,认真落实法律顾问制度,切实推进合法性审查工作。全县7个乡镇52个部门选聘了法律顾问,明确法律顾问配合部门研究各项重大决策和决定、各类经济合同的审核及各种行政决定的合法性审查等工作,并参加部门各类集体会议和讨论,通过结合相关法律法规对干部职工进行普法教育,有效增强全体干部职工的法律意识,不断提升依法行政的能力和水平。

3、完善国家工作人员学法用法制度,深入宣传宪法,弘扬宪法精神,引领带动和推进全民学法、守法、用法。一是按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,组织各级各部门参加司法部、全国普法办会同有关部门在网上举办的国家安全法律知识竟赛,推送国家安全法宣传资料等,推进全民国家安全法治宣传活动深入开展。制定了《关于实行“谁主管谁普法 谁执法谁普法 谁服务谁普法”普法责任制的实施意见》、《永仁县建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度的实施方案》等文件推动全民学法、守法、用法全面开展。二是组织开展“安全屏障,同心共筑”国家安全教育微视频主题展播活动,利用媒体展播总体国家安全观和国家安全法律法规宣传短片,组织编制一批国家安全宣传标语,在广场、公园、车站等人员聚集区域进行广泛悬挂,联合相关部门在县城太阳广场设点开展一次集中宣传,努力推动在全社会形成人人维护国家安全的浓厚氛围。三是不断加大法治阵地建设,投入40多万元建成永仁县青少年法治宣传教育基地,建有“青少年美德榜样阳光厅”和“青少年违法犯罪警示厅”,展板面积约600余平方米。该基地由美德榜样的力量、榜样就在身边、青春正能量、法治幽默、法治歌曲、法治灯谜、青少年违法犯罪警示(永仁身边案例)、法治图书室等板块(厅室)组成,自2017年12月开放至今,接受普法教育的人数已达8000余人,为加强我县青少年法治宣传教育,预防青少年违法犯罪发挥了重要作用。四是突出“关键少数”,加强对国家工作人员特别是领导干部的普法工作。落实好国家工作人员学法用法制度,推动习近平法治思想进入各级党委(党组)中心组学习内容, 充分运用新媒体新技术,推动普法精准化,人人学法守法,全民法治宣传教育普及率达100%。五是推动“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化,实现宪法宣传教育常态化。扎实开展宪法、民法典、习近平法治思想宣讲进机关、进村组、进社区、进学校等系列活动,不断推进全民尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。六是深入贯彻落实宪法宣誓制度。2020年对县人大及其常委会选举、决定任命的国家机关工作人员组织开展任前法律知识考试15人次,宪法宣誓15人次;2021年以来组织开展任前法律知识考试20人次,宪法宣誓20人次,不断增强国家机关工作人员法治意识、公仆意识、担当意识。六是深入开展“全民国家安全教育日”法治宣传。通过组织参加“中国普法”微信平台“4.15国家安全”法律知识有奖竞答”、开展专题知识讲座、悬挂宣传标语口号、广播播放录音、电视台播放公益宣传片、集中设点宣传等多种形式,在全县大力开展以“践行总体国家安全观,统筹发展和安全,统筹传统安全和非传统安全。集中设点宣传7场次,发放宣传资料3万余份、接待群众咨询解答50余人次,悬挂、展播宣传标语150余条、发送短信8万余条,乡村大喇叭集中宣传7天14次14小时、电视台播放安全公益广告、宣传报道4期,“法治永仁”“永仁警方”“永仁政法”“永仁新闻”等37个部门网站、微信公众号宣传37期,组织国家安全教育日主题党日活动100余场次,全县2000余名国家公职人员参加了全国普法办安全教育有奖知识竞答活动。学校组织进行国旗下讲话14场、专题讲座2场次、举行“4.15全民国家安全教育日”宣传教育主题班会356节,举行演讲比赛3场次,开展网络安全知识竞赛15场,近1万人师生受到了教育。七是互联网+法治宣传等新媒体持续发力,在全县营造强大法治舆论氛围。全县已形成以“永仁法治在线”微信公众号为主体,以政法委、法院、检察院、公安、县市场监管局等37个新媒体为辅的微信公众号,总关注人数近6万人,跨越微信、手机报、企信通、LED大屏幕、网站、96885的普法新媒体宣传矩阵,打破法治宣传时间、空间局限,让法治宣传融于时时、遍及处处,打造指尖上的“法治永仁”。截止目前,司法局互联网+永仁法治在线微信公众平台:播发53期,53条,全县36个部门单位采用微信、微博、网站、企信通、手机快讯、96885、移动终端、LED户外显示屏发送普法短信、宣传口号标语1000余条,向云南法治在线、云南法制报、全国普法网、楚雄报等各宣传媒体报送普法信息100余篇,电视台播出普法公益广告6期,乡村“大喇叭宣传360次。通过开展多形式不同层次的普法宣传教育,不断增强全县广大公民法律素质、法治意识,增强领导干部运用法治思维和法治方处理问题的能力,逐步形成法定职责必须为,法无授权不可为,遇事找法,解决问题靠法的良好法治氛围。

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